• 特朗普為何不能炒了美聯儲主席?

    觀點 > | Time Weekly - 2019-07-02 02:05:21 來源:時代周報
  • [摘要] 當地時間6月25日,在接受媒體采訪時,美國總統特朗普語出驚人,稱自己“有權炒掉鮑威爾”,他還表示,應該由歐洲央行行長德拉吉接任。

    陶短房 財經專欄作家

    當地時間6月25日,在接受媒體采訪時,美國總統特朗普語出驚人,稱自己“有權炒掉鮑威爾”,他還表示,應該由歐洲央行行長德拉吉接任。鮑威爾是現任美聯儲(FED)主席,2018年2月5日上任以來“結束量化寬松措施以免經濟過熱”的做法,讓基準利率在自己任期內上升了4次。

    正是這接二連三的加息讓特朗普感到越來越難以接受。他一再表示,美聯儲堅持加息是“一個錯誤”,可能導致股市下行、經濟降溫和失業率回升,并多次警告鮑威爾“不要再犯錯誤”,甚至在去年11月大罵鮑威爾,罵美聯儲“瘋狂且失控”“對美國經濟的威脅比中國還大”。

    早在去年12月25日,美國媒體就報道,特朗普私下咨詢閣員“總統是否有權解雇美聯儲主席”,引發軒然大波。恰好過了半年,特朗普卻親口說出了將鮑威爾“降職或撤換”的驚人之語,再次讓市場情緒波動。

    特朗普之所以威脅“降級或撤換”逼鮑威爾就范,與他擔心美國經濟前景息息相關。盡管通過2018年的加息,美國經濟增速一度顯得很“燦爛”,就業率等數據也“做”得很好。但隨著減稅紅利的逐漸消淡,好勢頭自去年下半年以來已不復存在。

    正因如此,自去年下半年以來特朗普就不斷暗示、明示,美聯儲不僅不應加息,而且應該重新降息,以刺激美國經濟的增長。而鮑威爾卻對特朗普的喊話置若罔聞,去年12月以來最近一次加息是在美國股市大跌的背景下進行的,這是1995年以來從未發生過的事,而且他仍公開表示“2019年將加息兩次”,自然讓特朗普怒不可遏。

    如果說去年特朗普的怒氣尚可勉強壓抑,如今他已正式謀求2020年總統連選連任,亟須提振經濟數據、刺激股指向上,以證明自己為政四年的政績,倘若鮑威爾仍然在利率問題上固執己見,對他而言,就只能是“是可忍孰不可忍”。

    特朗普到底有沒有權炒了鮑威爾??

    根據美國1913年年底生效的《聯邦儲備法》(Federal Reserve Act),美聯儲具備相對于政府的獨立性,總統有權提名4年一任的美聯儲主席,但只能“因故”撤換他。顯然,總統的確有權撤換美聯儲主席,但必須“因故”——但特朗普所最不滿意的“故”,是鮑威爾和美聯儲堅持不降息,可這卻恰是《聯邦儲備法》賦予美聯儲的權限職責所在,以此為由撤換鮑威爾,就從根本上動搖了美聯儲的決策獨立性,而這正是美國經濟在一個多世紀以來保持穩定的基石所在。

    事實上“動”鮑威爾對特朗普的不利在于:當初提名他接替耶倫的不是別人,正是特朗普自己,如果執意以“不肯降息”為由撤換鮑威爾,等于自己否定了自己既往的作為和政績,這在選戰周期是相當冒險的做法。

    其實特朗普的這番動作根本目的不在于換人,而是試圖借此迫使鮑威爾和美聯儲“聽話”,事實來看,特朗普在逐步達成他的目的:在特朗普第一次用“解雇”施壓后,2019年3月預期中的加息并未發生,鮑威爾的口徑也從“2019年加息兩次不動搖”悄然變成了“2019年內不打算加息”。

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